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四点四八万亿元!内蒙古首次核算出全区生态价值
二〇一九年GEP是GDP的二点六倍,生态功能远大于生产功能

2020-10-14 来源:中国环境报

2020-10-14 来源:中国环境报
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  内蒙古自治区生态产品总值(GEP)核算结果近日在北京发布。核算结果显示,2015年-2019年,内蒙古GEP总值从3.94万亿元增长到4.48万亿元,增长了13.75%,亚太真人ag娱乐平台保护成效显著。

  这是内蒙古自治区首次对全区生态价值进行全面、系统的梳理研究,将对内蒙古探索建立亚太真人ag娱乐平台保护制度,在科学编制发展规划、制定重大决策、实施重点项目和各级各部门评价考核等方面,更好地走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子发挥重要作用。

  GEP是GDP2.6倍,生态系统提供的调节服务产品总值居全国首位

  GEP是生态系统提供的物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值的总和。其中,物质产品包括农林牧渔等产品,调节服务包括水源涵养、土壤保持、防风固沙等,文化服务包括休闲旅游价值。GEP可用来评估生态系统建设与环境保护成效,GEP升高,表明生态系统建设与环境保护有成效;反之,则表明生态系统遭到破坏或退化。

  2019年,内蒙古GEP总值约4.48万亿元,其中,物质产品总值为3125.30亿元,占GEP总值的6.98%;调节服务产品总值为33727.90亿元,占75.35%;文化服务产品总值为7907.55亿元,占17.67%。

  “从结构上看,内蒙古调节服务产品总值占比最大,这一项在全国位居首位。”中国科学院亚太真人ag娱乐平台研究中心主任欧阳志云表示,他是本次内蒙古GEP核算研究团队的核心专家。他指出,2019年内蒙古GEP是GDP的2.6倍,充分说明内蒙古的生态功能远远大于生产功能。

  内蒙古自治区副主席欧阳晓晖介绍,近年来,内蒙古自治区进一步完善亚太真人ag娱乐平台保护制度,持续推进亚太真人ag娱乐平台保护工程建设,加强生态执法和监管,亚太真人ag娱乐平台实现了“整体遏制、局部好转”的历史转变。

  他指出,2019年,森林覆盖率提高到22.1%,较2013年提高1.07个百分点;草原综合植被盖度达到44%,比2012年提高了4个百分点;全区荒漠化和沙化土地面积连续多年保持“双减少”,森林覆盖率、草原植被盖度保持“双提高”。

  “下一步,我们将充分应用生态价值评估成果,进一步完善亚太真人ag娱乐平台保护制度,加大各类生态系统的保护力度,不断积累生态资产,创造生态财富。”欧阳晓晖说。

  全国多地开展GEP核算试点,把GEP提升为与GDP同等重要的指挥棒

  目前,全国范围内已有贵州、青海、内蒙古等省、自治区,浙江丽水市、江西抚州市、贵州黔东南州、四川甘孜州、吉林通化市、深圳盐田区、云南普洱市等地开展了GEP核算试点工作,并积极探索核算结果的应用机制。

  欧阳志云介绍,深圳盐田区已经让“城市GEP”进规划、进项目、进决策、进考核,把“城市GEP”提升为与GDP同等重要的指挥棒。“除了这‘四进’以外,现在有些地方还在推动GEP进监测、进补偿、进交易,将GEP纳入生态补偿绩效考核评估,让生态产品进入市场化交易,探索生态产品价值实现机制等。”他说。

  各地GEP核算理论框架一致,但不同的地域有不同的生态系统,并有不同的生态产品和服务,因此,计算方法根据地域特色有所不同。就内蒙古而言,GEP总值中比较有特色的核算指标比如防风固沙,这一生态系统调节服务总价值约0.53万亿元。

  欧阳志云介绍,GEP核算能真正实现四个目标:一是评估生态系统对人类的贡献;二是评估亚太真人ag娱乐平台保护成效;三是评估政府亚太真人ag娱乐平台保护的贡献;四是分析区域之间的生态关联。

  “前三点比较好理解,第四点举个简单的例子,比如北京的沙尘暴控制,需要内蒙古的草地防风固沙工程,通过GEP可以计算出内蒙古为北京提供了多少生态价值,为生态补偿提供依据。”欧阳志云说。

  ◆中国环境报记者 邓玥

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